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第172章 做历史的王莽（第3页）

在二等九流内。

丞相，九卿，司正，署正这是中央四流。

州，郡，县，乡，里这是地方官员五流。

正位官员依次为九流，左2官员依次次之，下沉至里，则同流。

在规定中，一州属官地位要次于朝廷署正。

左司长熊关快的迎了过来，一副乐呵呵的笑着介绍道：“大律令，法学虽然刚刚接手，但是此前在课本编写中已经有非常成熟的想法，进度非常快，预计在一个月内，就能完成目录规划。”

嬴城予以肯定的道：“课本编写复杂，能有如此成果，熊司正功不可没。”

左右司长分权于司正，要大过其他司长，在称谓上，基本上都是正副不分，当然这是礼，不必深究。

熊关急忙谦虚的回道：“哪里，若不是大律令总领纲常，下官哪里能想到编写课本，更别说理清楚课本内容编写了。”

嬴城却没有回话，而是轻轻的拿起几摞目录规划。

可以称之为草稿都不为过。

上面的内容很乱。

秦法十纲，其内包含十个方向，这十个方向都要规划出六级课本，采用五三三三五制，即从六岁开始学法，在二十五岁时就能将整个秦律进行一个全面的学习，以此达到人人知法的程度。

一目十行的翻看了点，嬴城就开始指点道：“课本编写，并非是要将一门学问悉数呈上，想要编写课本，就要分清楚主次。”

“在课本编写中，以刑事法为主，农业法，商业法，诉讼与非诉讼程序法为次，而工业法，教育法等，略有涉及甚至提名解释便可，不必一股脑都堆彻进里学府课本，等到少年时再去涉及也不迟。”

“县学府课本内，就要略微偏重在军事法，行政法上。”

“到了郡学府，对外法和海域法就必要有所教学，到了国学府，反而要以精通一法为主，而法学院则要触类旁通精通各类法为主。”

“屡清楚主次，编写课本就要容易一点。”

听到嬴城的指导，编写法学课本的众多吏员停顿下来认真听讲，却满满的疑惑。

熊关不解的问道：“为何，按照大律令之意，这里学府难道就不涉及对外法和海域法？”

“而军事法，行政法为何又要在县学府偏重？”

嬴城轻拿轻放的将草稿放在桌面上，笑道：“不然呢，对外法更偏重夷法，这可与礼学所学形成最直接的思想行为冲突，在孩童还在启智的时候，就接触违背世俗道德的对外法？”

“要知道，在我大秦疆土之外，是不受刑事法约束的。”

“相反，礼书之中的家国之念，才是正确的引导思想的课本。”

“先成国才能对外，不成国何来一致对外呢。”

“而军事法，主要规范约束目标是军事，十四十五岁接触军事法，目的就不用多说，大秦新生军事力量，今后的重心将逐步年轻化。”

“当然，在这个阶段，成婚早的就已经开始娶妻生子了，行政法必然要成为主要学习的内容。”

嬴城顿了顿，继续道：“这课本是重中之重，一旦完成教化普及，所产生的影响不可估量的，代表着秦国的新生，其编写不能脱离生活，更不可与实际脱节。”

“学以致用才是教化司的根本。”

“不能高谈阔论。”

“让孩童们学律法，是要让他们长大之后知法而不犯法，懂得如何利用秦律来维护自己应得的利益。”

“让孩童们学礼，是要让他们知道作为人应该具有的礼节，识字说话，为人处事，至于在学习这些礼仪之后成为一个什么样的人，就不是教化司能左右的了。”

“让孩童学算术，是要让他们可以懂得最基本的计算，甚至说这是教他们最基本的常识。”

“学农学，是因为农业是根本，每一个人都要明白如何种田才能一亩地产出更高，包括应用农具，耕牛，施肥浇水这些。”

“商学的目的并不是要人人都去经商，而是要人人都懂得如何富家！”

“二十四门学便是教会人们生存的本事，教化司只负责教，其他官署便是负责将你们教出来的学生规划到各行各业之中。”

“工匠你们教多了，工业司就建十个八个如级作坊般的作坊来安置他们。”

“建筑你们教多了，少府就下令天下大兴土木让这些人出来后有所归属之地。”

“以朝廷之权，于天下安置天下之民，令天下之民各行其事，天下岂能不安？”