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第216章 十三司联合巡查组（第3页）

而想要解决这个问题，只有一个方法。

“王将军！”嬴城微微一顿，看向自己未来的岳祖父大人。

“？？？”王贲快要听的睡着了的勐然惊醒，疑惑的抬头瞅着嬴城：“怎么了，是要去打什么地方么？”

“倒是蒙恬的长城军团，如果再向北境调动三十万兵马，可以动一场对匈奴的大规模进攻，匈奴虽然不种田，但匈奴的牛羊倒是挺多，可以解决燃眉之急，最少能弄到二十万战马，四五十万牛羊。”

众多朝臣见王贲在朝堂上迷迷湖湖的样子，也见怪不怪。

王贲身为秦国上将军，太尉府护国都尉之一，压根就不操心他们整天头疼的种种问题。

嬴城也全当没听到王贲所说的问道：“陇西有多少骑兵？”

王贲愣了愣，对答如流的道：“陛下将李信的南征军抽调了回来，算上营地的五百骑，驻守渭源的一千骑，长城军西营校尉杨千的两千骑，总计三千骑兵。”

“若是从陇西郡，阿阳，通渭，秦州，陇城，安戎，临桃，兰仓，上封等地调兵，陇西总计三营骑，九千骑兵，不过这些兵马为府兵骑，恐怕调动颇为繁琐，且非同心戮力，各有所属。”

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“就目前来说，陇西已经安定，并不需要过多兵马驻守，而长城军团主要负责北方匈奴，建立长城防线，主要分布在北地，九原，云中，雁门等地。”

嬴城顿了顿，说真的这个他还真不了解。

之所以一问。

还是因为，就目前这紧张的耕牛问题，必须要找到耕牛的替代品。

根据他的了解，在犬戎活跃于陇西羌地的时期，曾经有记录过生活在新疆地区的野驴，也就是河西之地，敦煌玉门关外，有野驴的踪迹。

如果说能替代耕牛成为生产工具的，只有驯化野驴这一条途径了。

进而如果野驴和马匹杂交，诞生阉割版的骡子。

将是一条释放劳动力的捷径。

骡子是个很神奇的物种，继承了战马的力量，也继承了驴的耐性，是在机械化之前，农业的主要劳动力。

没办法。

耕牛问题无法解决，农业生产终究是纸上谈兵。

十年，不要说十年了，五年他都等不起。

嬴城的提议令朝堂上所有的官员都为之一愣，不过，却没有人提出反对意见。

甚至冯去疾在认真思量之后，道：“可以给予十三司联合巡查组一定的决断之权。”

“若不然，巡查组对地方官员来说没有任何的威慑力。”

“且，十三司联合巡查组要与巡州使，巡路使有所区分。”

“巡州使，巡路使为朝廷派遣地方的最高官员，但巡查组只负责政令的实施和监督，以及对地方有悖于政令之处进行修正。”

冯去疾的提议令朝堂的众多官员一致赞同。

嬴城却是在火气泄之后，面对冯去疾的提议，摇了摇头。

十三司联合巡查组的的提议之所以获得众多朝堂官员的一致赞同。

最主要的原因还是地方官府与中央朝廷权力的争夺。

也是朝堂一直以来都在做的事情。

看似所有的郡守都是由朝廷任命，但是这些郡守到了地方，便更加偏向于地方官员，与中央朝廷站在了不同的位置上。

但是！

嬴城道：“不需要威慑力。”

“巡查组只需要指正地方政令，不在地方设府，不在地方施政，不通知任何地方官员，随机走动，随机调动，随机调查，更偏向于闻风而动，没有决断之权。”

“但，每一个巡查组，暂时直接归属于丞相府门下，位同九卿，同属郡级官员。”

听到嬴城的否决，冯去疾一愣，李斯也眉头微微一皱，下方的众多官员也是跟着一愣。

一时间没有反应过来。

嬴城却是摇头。

其实这就是他这一趟转下来的决策，并非此前就有。

朝廷的任何一个政令，都是为了安定天下，而且更贴合于国强民富。

但是在各个地方实施的过程中，政令却出现了千奇百怪的情况。

完全不遵从朝廷政令胡乱施政的近乎是没有的。

但若说按照朝廷的政令一模一样实施的，却也是近乎一个没有。

因地制宜自古有之，完全照搬一样的施政方略，那对于地方郡守这样的官员设置就没有任何的必要了。