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“不再以郡为单位组建军营,而是综合天下格局,组建七大战区,此七大战区设常备防卫兵力,其余兵力,均散于停下各个乡里之内。”
“这,便是兵解大秦。”
“而所有在乡里之内的将士,负责秦墓之事,并负责练兵,在每年二月一日,十月一日,十二月一日,凡非重残老幼者,均要服役为期十八天的兵役,由乡里驻兵负责训练。”
“若有战,只有各战区能够召回各个县乡里之内的兵力。”
“如北方战区,在北方防线修长的边界中,匈奴时常南下劫掠,为何,匈奴以散骑快袭的方式,劫掠一地即走,根本没有大规模的南下。”
“而朝廷,却需要建立近千里的长城,来抵挡匈奴南下,其中目的,是因为想要将匈奴逼着从一地入关,如此朝廷便可以囤积兵力抵挡匈奴,并歼灭匈奴主力。”
“但是,若将长城军分散在每一个北方防线乡里内,而每一个乡里都可以组织起有效的反击力量。”
“以散兵对付匈奴的散兵,若匈奴合拢进攻,北方战区便集中兵力,歼灭匈奴主力。”
“而此,乡里面对盗匪,也有了反击之力。”
“而在面对居心叵测之人的蛊惑,驻守在各乡里的将士,便能做到稳妥的安抚之效。”
“而在这庞大的兵解体系中,任何一地的谋反,均不需要朝廷大规模的出动兵力平乱,而是将此化解在一地乡兵之中。”
“若有一乡之地动乱,附近乡里群起而攻之,一县之地若有乱,附近县兵群起而攻之,倘若要动大规模的战争,朝廷一旨令下,天下乡兵齐聚,顷刻间百万雄师。”
嬴城喋喋不休的阐述兵解制。
而这。
便是他思虑良久之后。
解决秦国军事力量臃肿的办法。
看似。
无限制的加强了秦国军事。
但实际上。
是一种用漫长疆域和时间来化解军事力量臃肿的方式。
如果将秦国的兵力分散在各个乡里。
反倒是。
以目前秦国的兵力,根本不够。
而在这个过程之中。
逐步优化军事体系。
若不然。
以大刀阔斧的对军事体系进行改革。
动辄就是数十万兵力,不管对不对,均有不同的声音出现。
而同时。
面对秦国百万大军的消耗,其实,在大多数情况下,军事力量是属于空耗的状态。
也就是为了防备战乱生,需要常备百万大军防守。
而在一年甚至数十年时间内,在没有动乱的情况下,朝廷依旧需要消耗军费来维持军事力量。
这对朝廷来说,是一笔非常大的开销。
而兵解制。
更类似于卫所屯田制。
但不同于卫所屯田制。
兵解制是将大秦五分之一四的军费,转移在各乡里之内。
也就是说,今后朝廷除了军事体系维系和军费维系之外,要抛开大跨度的粮草辎重调度,就食于乡里,由乡里来供应百万将士的日常吃住。
在集体化农业之下,以一里供养五名将士,不存在任何的问题。
而这些将士的日常,也负责灾害,盗匪,危机等事物,守护乡里。
更重要的是,这可以有效的遏制,将帅在外割据的情况,战时聚兵,闲时兵解,不再大规模的屯兵。
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