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第447章 吏治（第10页）

而说白了，至于内阁和总裁变法事务衙门，其实就是皇帝的手里两把刀，都是新成立不到一年的部门，即便参与进来，也没有多少自主权。

“老臣以为，天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”

“空印案。”

只不过与此前不同的是，这里多了一座固定的大倍数望远镜。

是的，皇帝待着没事又不想出宫的时候，就会在这里观察一下太平街对面百姓们的日常生活。

笔试就是这些官员的京察资料递交给吏部以后，吏部考功司会关门查验核对所有资料，然后举行内部会议，会议结束评定后才开门。

divnettadv"面试就是吏部尚书跟相关部寺的主官，对京察官员进行当面考察，所有受考察的人员在吏部大堂集中，按照顺序，一个一个过堂唱名，过堂完毕，就算考察结束，然后按照不同的面试评定等级登记造册交给皇帝，皇帝阅览无误，由吏部奉旨张榜公示。

蹇义行礼说道：“考成法一事，臣以为是良策，但未必能坚持下来。”

“臣以为不妥。”

“遵旨。”

但吏部尚书蹇义这时候却也站出来说道：“臣也有话要说。”

姜星火神色微凝，低头道：“臣只是觉得，天下之势，上常重而下常轻，则运之为易。今法之所行，常在于卑寡；势之所阻，常在于众强。而下之六部诸寺，挟其众，而威乎上，上恐见议，而畏乎下，如此之风渐成，陛下如何如臂使指？”

而姜星火提出的京察三分的办法，显然是符合朱棣的制衡之术的，只要姜星火能给他找到理论依据，其他人又能有什么办法呢？谁敢质疑？

“好，朕意已决，今年年底就重启京察。”

金忠忽然说道，他不是在帮姜星火说话，而是在帮朱棣说话。

可这明显不符合蹇义的利益，因为蹇义掌管吏部，而考成法在事实上是对吏部权力的一次极大加强，即便蹇义真的认为有什么弊端，也不该说出来，否则是会影响自己的权力的，而手中的权力，无疑是这些大员们的立身之根基。

“国师建议行考成法以来半年，造册章奏繁多，各衙门似乎殆无虚日，颇为勤勉，但敷奏虽勤，而实效多少，还是未知之数。”

朱棣摆摆手，示意他们可以走了。

所以京察自然也就被蹇义这个吏部尚书，视为了“自己的权力”。

你跟皇帝说弊端，说传统，这些都没意义，皇帝真正关心的是自己的皇权。

朱棣嘴角浮起一丝冷笑：“正好也是个机会。”

而这城墙，就是当初姜星火阻止国子监监生们叩阙时，朱棣等人当初站的地方。

可谁成想，眼下竟是事与愿违，姜星火提出的这种类似三法司会审来进行京察的模式，直接分走了吏部的权力。

蹇义作为事实上的六部尚书之，此时自然是要维护自己部门利益的，而不是唯唯诺诺不敢说话。

姜星火恭敬地说道：“至于坚持律法，这个京察规定的律法是否还合乎时宜，是要由审法寺来看的，若是不合时宜，自然是要修改的，而且京察就在天子脚下生，五品以上官员的京察也需要陛下亲自来操劳，本来就不是由吏部一手掌控的，既然有三法司会审的模式，那便可以把这个工作分摊出去，吏部、内阁、总裁变法事务衙门共同处理，如此一来，陛下就可以更好地居中权衡。”

“回禀陛下，臣还是坚持之前的看法。”

“哈哈哈哈。”

事出反常必有妖。考成法是姜星火提出的，而如今却另起波折，想来是有什么算计在其中的。

茹瑺说道：“蹇尚书所言甚是，官吏考核乃是朝廷权柄，怎能轻易分割？”

朱棣眼眸一亮，京察的权力很大，交给吏部他不放心，而扩大姜星火的权力他也不放心，可如果能让吏部、内阁、总裁变法事务衙门三家互相牵制，那么这件事，总比吏部一家独大，要强得多。

“好了，今日国师还要去大明行政学校吧？莫耽误了时辰。”

而随着时间的推移，等皇帝没了新鲜劲儿，想来也就回归正常了。

姜星火这番话虽然听上去像是在玩虚的，可也正合他的胃口——朱棣本就是通过造反的方式篡权夺位，因此他一直都觉得自己得位不正，害怕下面的人联起手来蒙蔽他。

“考成法的目的就在于，让任何官员的公务活动，亦必一一有记录可凭，政绩可考，优劣可核，并据此接受稽查。人有专任、案有专责，事有时效，起讫清楚，处理过程和结果清晰，就会使得一切都在规章制度的范围内运作，如此才不会出现各衙门互相踢皮球，敷衍塞责以至于拖沓搁置的情况，而一旦没有人核查，最终的结果一定是不了了之。”

哪怕他江山稳固，哪怕他龙椅坐的稳稳当当，他还是会害怕。

“嗯？”朱棣目光深邃起来，“国师莫不是在给自己要权？”

朱棣并没有在别的地方召见姜星火，还是在城墙上。

毕竟蹇义作为保守派的代表人物，是没道理跟姜星火达成一致的，而且锦衣卫始终保持着对朝中重臣的关注，也没有现两人私下里有什么交集。

而蹇义则是难以察觉地微微蹙眉，他刚才既是想表达对变法的某些不满，也是想通过这种诉苦的方式，来给吏部争取到更大的权力会哭的孩子有奶吃嘛。

在明朝前期，京察还是一件很正常的事情，甚至出现了建文朝把京察改为十年的事情，这就充分说明了，中枢的大小官员都不乐意京察。

“陛下，微臣以为可以试一试，毕竟这也是对朝堂秩序的保障。”

这种蒙蔽，并不是说朱棣通过锦衣卫就能解决的，而是一种心理问题。

“从空印案到现在的情况就可以看出，官员的懈怠以及对审查制度的消极对抗，是不避免的，这从秦汉时期的‘上计’制度就开始了，这不是靠杀人能解决的问题。”

“国师，你觉得呢？”朱棣问道。

他说着，拿起了旁边桌案上的信纸，唰唰写了一封密旨，交给了太监：“去，把这份密旨交给锦衣卫指挥使纪纲。”

“喏。”

太监领命而去，朱棣站起身来，伸了个懒腰：“这几日，总算可以轻松点儿了。呵呵，京里的官员们，你们的苦难才刚刚开始！”divnettadv"